Lasteaiad jagunevad era- ja munitsipaallasteaedadeks. Eralasteaedade omanikud on juriidilised isikud, sihtasutused ja mittetulundusühingud. Munitsipaallasteaedade omanikuks on kohalik omavalitsus (linn, vald).

Munitsipaallasteaedade ja osaliselt eralasteaedade tegevust reguleerib „Koolieelse lasteasutuse seadus“.